2026년 하반기 행정개혁 과제 추진을 위한 대면·온라인 병행 회의; ‘100일간 데이터 디지털화·정비·표준화 캠페인’ 총결산; 성내 토지 등록, 지적 서류 작성 및 토지 데이터베이스 완비 업무 180일 시행 중간평가

주민 서비스 방식에서 뚜렷한 변화

연말까지 더욱 뚜렷한 변화를 만들어내는 것을 목표로 행정개혁 과제 추진회의에서 타이응우옌성 인민위원회 위원장은 각 부서·기관·단위와 지방정부에 모든 역량을 집중하고 해결책을 일관되게 시행해 타이응우옌을 2026년 행정개혁 분야 전국 5대 선도지역에 진입시키도록 노력할 것을 요청했다. 이는 단순히 순위에 관한 목표가 아니라 성급에서 기초지역에 이르기까지 전체 시스템의 강력하고 일관된 참여와 책임을 요구하는 ‘정치적 명령’이다. 행정개혁 Top 5는 순위표상의 한 자리로만 측정될 수 없기 때문이다. 그 순위 뒤에는 행정운영의 질, 행정절차 처리의 효율성, 주민과 기업의 만족도에서 실질적인 변화가 있어야 한다. 그리고 이러한 변화의 가장 명확한 척도는 기초지역에서 나타난다. 주민이 직접 절차를 이행하고 결과를 받으며 정부의 서비스 품질을 경험하는 곳이기 때문이다. 접수되는 각 서류와 원활하게 처리되는 각 절차는 행정기관의 서비스 효율성을 검증하는 한 번의 과정이다.

바쑤옌동 행정서비스센터를 방문하면 주민 서비스 방식에서 뚜렷한 변화가 나타나고 있음을 쉽게 확인할 수 있다. 행정절차 처리 과정은 공개되며, 주민은 접수 단계부터 안내를 받는다. 서류는 시스템에서 확인·디지털화되고 처리된다. 이러한 방식은 처리 시간을 단축하고 서류 보완과 여러 차례 방문을 줄이는 데 기여하는 동시에 현대적이고 투명하며 효율적인 업무방식을 점진적으로 구축하고 있다. 서비스 방식의 변화는 주민들로부터 긍정적인 평가를 받고 있다. 바쑤옌동 제5구역 도 쑤언 쯔엉(Do Xuan Truong) 씨는 “예전에는 행정절차와 관련된 일이 있을 때 어떤 서류를 준비해야 하는지 몰라 상당히 부담스러웠습니다. 지금은 이곳에 오면 공무원들이 구체적으로 안내해 주기 때문에 안심이 됩니다. 온라인으로 처리하도록 안내받는 절차도 있는데 매우 편리하고 시간을 절약할 수 있다고 생각합니다. 앞으로도 공무원들이 계속 지원해 주기를 바라며, 특히 고령자나 온라인 공공서비스 이용에 익숙하지 않은 사람들을 위해 지원해 주기를 바랍니다”라고 말했다.

바쑤옌동 행정서비스센터 직원이 주민에게 행정절차 처리 과정을 안내하고 있다

절차를 혁신하는 것뿐만 아니라 인적 요소 역시 서비스 품질을 높이는 중요한 단계로 규정되고 있다. 주민과 직접 접촉하는 간부와 공무원에게 각 업무 처리와 안내 한마디가 모두 행정의 이미지를 만들어가는 데 기여한다. 바쑤옌동 행정서비스센터 응우옌 투 히엔(Nguyen Thu Hien) 전문위원은 “서류를 접수하고 처리하는 과정에서 주민이 서류를 보완하거나 여러 차례 방문해야 하는 일을 줄일 수 있도록 처음부터 항상 충분하고 명확하게 안내하고 있습니다. 주민이 온라인 공공서비스 이용에 익숙하지 않은 경우에는 공무원이 서류 준비부터 시스템에서의 조작까지 단계별로 직접 지원합니다. 우리는 주민의 만족도를 업무에 대한 중요한 평가 기준 중 하나로 보고 있습니다”라고 밝혔다.

디지털화를 강화하는 동시에 간부와 공무원의 책임을 높인 덕분에 바쑤옌동의 행정절차 접수 및 처리 과정은 더욱 체계적이고 편리하게 운영되고 있다. 올해 초부터 현재까지 동에서 접수·처리된 행정절차 서류와 처리 결과의 99.9%가 디지털화됐으며, 온라인 결제 비율은 100%에 달했다. 이러한 수치는 행정절차 처리에서 기술 활용 수준을 보여줄 뿐만 아니라 주민 서비스 방식의 변화를 보여주는 것이기도 하다. 바쑤옌동 인민위원회 부위원장 응우옌 타이 하(Nguyen Thai Ha)에 따르면, 성의 공동 목표에 기여하기 위해 지방정부는 각 전문 부서와 간부·공무원별 책임과 업무를 명확히 배정하고 추진 상황과 결과를 정기적으로 모니터링하고 평가했다. 행정개혁에서 나타난 문제와 한계에 대해서는 엄격하게 점검하고 책임을 명확히 규정하며 적시에 개선 방안을 마련했다.

동히(Dong Hy)면 행정서비스센터에서는 단순히 절차에 따라 서류를 접수하고 처리하는 데 그치지 않고, 직원들이 발생하는 문제를 해결하기 위해 적극적으로 협력하고 주민의 대기 시간을 줄이고 있다. 동히면 행정서비스센터장 응우옌 쑤언 록(Nguyen Xuan Loc)은 “우리는 센터에 요구되는 것이 규정에 따라 서류를 접수하고 처리하는 것뿐만 아니라 절차를 이행하는 전 과정에서 주민과 적극적으로 함께하고 지원하는 것이라고 규정하고 있습니다. 문제가 발생하면 공무원이 적시에 안내하고 전문 부서와 협력해 처리함으로써 주민의 대기 시간을 최대한 줄여야 합니다”라고 밝혔다.

Top 5 목표에서 실질적인 개혁 요구로

푸틴면 행정서비스센터 직원이 주민의 행정절차를 접수하고 처리하고 있다

기초지역에서 나타난 변화에 따라 성의 행정개혁 현황은 구체적인 성과로 나타나고 있다. 타이응우옌은 공공서비스 환경에서의 지휘·운영 및 서비스 품질 분야에서 지속적으로 상위 5개 지역에 속하고 있으며, 100%의 행정절차가 행정구역에 관계없이 접수되고 결과가 반환되고 있다. 기한 내 처리된 서류 비율은 99.93%, 주민 만족도는 99.21%에 달했다.

이는 긍정적인 성과이지만 연말까지 남은 기간에는 더 높은 요구가 제기되고 있다. 6위에서 Top 5까지의 격차가 순위표에서 단 한 단계에 불과한 만큼 각 기준과 지표, 점수가 모두 의미를 갖기 때문이다. 더욱 중요한 것은 이러한 수치 뒤에 모든 지방정부와 기관·단위에서 균등하게 유지되는 서비스 품질이 있어야 하며, 주민과 기업이 필요로 하는 업무를 더 신속하고 편리하며 실질적으로 해결할 수 있는 능력이 있어야 한다는 것이다.

2026년 연말까지의 기간은 속도를 높이는 단계로 규정됐다. 각 부서·기관·단위와 지방정부는 아직 부족한 부분을 개선하고 행정절차 처리 품질을 높이며 디지털 전환을 강화하는 동시에 공무 수행의 규율과 기강 및 책임을 엄격히 관리해야 한다. 선도지역 진입을 목표로 설정한 만큼 행정개혁에 대한 요구는 ‘절차와 기한을 준수하는 것’에 그칠 수 없으며 주민과 기업의 실질적인 효율성과 편의성을 지향해야 하기 때문이다. 따라서 절차 개혁과 함께 기관장의 책임, 인력의 질 및 공무 수행의 규율과 기강을 높이는 것이 계속해서 핵심 요소가 된다.

부 반 옌(Vu Van Yen) 내무국 부국장이 안카인면에서 공무 수행 및 행정개혁 점검을 실시하고 있다

부 반 옌(Vu Van Yen) 내무국 부국장은 “앞으로 각 기관과 단위는 아직 부족한 기준을 계속 검토하고 개선하며, 기관장의 책임을 높이고 행정절차 처리의 질을 개선해야 합니다. 특히 주민과 기업과 직접 관련된 절차를 개선해야 합니다. 이와 함께 디지털 전환을 강화하고 온라인 공공서비스 제공의 질을 높이며 공무 수행, 행정 규율 및 기강에 대한 점검을 강화해야 합니다”라고 말했다.

Top 5 목표를 바탕으로 타이응우옌은 ‘업무 완수’라는 사고방식에서 ‘서비스 품질 향상’으로 점차 전환하고 있다. 여기서 각 기관과 단위는 개혁 과정의 하나의 연결고리이며, 각 간부와 공무원은 서비스 품질을 직접 만들어내는 주체이고, 주민과 기업은 행정의 중심이자 효율성을 측정하는 척도이다. 개혁 정신이 각 간부와 공무원의 책임으로 실현되고 주민과 기업의 만족도를 척도로 삼을 때 Top 5 목표는 단순히 순위표상의 도착점이 아니라 현대적이고 투명하며 규율과 기강이 확립되고 실질적으로 주민을 위해 봉사하는 행정을 구축하는 동력이 될 것이다.