타이응우옌성 당위원회가 개최한 KPI 기반 공무원·공공기관 종사자 평가 및 등급 분류 연수회의는 새로운 평가방식의 통일된 운영 기반을 마련했다 

또 럼(To Lam) 당 총서기 겸 국가주석의 공직자 인사혁신 지시에 따라, 공무원 평가는 공정성·객관성·실질성을 확보하고, 업무 수행 결과와 품질, 효율성을 가장 중요한 기준으로 삼아야 한다. 또한 형식적이거나 주관적인 평가를 개선하는 동시에, 과감하게 사고하고 행동하며 책임을 다하고 실질적인 성과와 신뢰를 갖춘 공직자를 적극 발굴·평가·활용해야 한다.

이 같은 방침을 구체화하기 위해 타이응우옌성 당위원회 상무위원회는 규정 제870-QĐ/TU호를 제정해 KPI 측정방식을 연계한 공무원·공공기관 종사자 및 계약직 근로자의 월별 평가·등급 분류 제도를 시행했다. 이는 정기적이고 지속적이며 정량화된 평가와 객관적인 성과 증빙을 기반으로 하는 중요한 공직자 평가 혁신으로 평가된다.

새로운 평가방식의 핵심은 모든 업무에 대해 담당자, 업무 내용, 완료 기한, 책임, 산출물 및 처리 권한을 명확히 규정하는 것이다. 이른바 '6가지 명확화' 원칙은 업무 배분의 투명성을 높일 뿐 아니라 개인과 기관의 업무 수행 결과를 객관적으로 점검·관리·평가할 수 있는 기반을 마련한다.

KPI 기반 공무원·공공기관 종사자 평가 연수회의에서 찐 쑤언 쯔엉(Trinh Xuan Truong) 성당위원회 서기는 KPI가 직무와 보직, 업무 진행 상황, 품질, 산출물을 기준으로 성과를 정량화하는 현대적인 관리 도구라고 강조했다. 또한 KPI 도입의 목적은 단순히 점수를 높이거나 형식적인 평가를 하는 것이 아니라 주민과 기업에 대한 서비스 품질을 향상시키고, 지도력과 행정 역량을 강화하며, 전문성과 책임감, 창의성을 갖춘 공직자 조직을 구축하는 데 있다고 밝혔다.

이에 따라 KPI 체계는 성의 발전 목표에서부터 각 국·실·기관, 지방정부, 공공기관, 그리고 모든 직무에 이르기까지 일관성 있게 구축되어야 한다. 평가 지표는 공공투자 집행, 부지 확보, 주요 사업 추진, 행정절차 개혁, 기업 애로사항 해소, 투자 유치, 디지털 전환 및 인적자원 품질 향상 등 핵심 과제에 중점을 두어야 한다.

KPI 기반 평가방식은 업무 효율성과 행정서비스의 질 향상을 목표로 하고 있다 

타이응우옌성이 두 자릿수 경제성장을 목표로 하고 있는 상황에서 KPI 체계는 단순한 업무 속도가 아니라 실질적인 성과를 지향해야 하며, 업무 진행 속도와 품질, 지속가능성, 주민과 기업의 만족도를 균형 있게 반영해야 한다. 이는 업무 완료 건수만이 아니라 업무가 창출한 실질적인 효과와 가치까지 평가에 반영해야 함을 의미한다.

특히 새로운 평가방식은 기관장의 책임도 한층 강화하고 있다. 규정에 따르면 기관장은 평가의 전 과정을 직접 지도·관리하고 그 결과에 책임을 져야 하며, 이를 실무 부서에 일임해서는 안 된다. 업무 배분부터 점검, 관리, 평가에 이르기까지 모든 과정은 직접 수행되어야 하며, 객관성과 실질성이 확보되어야 한다. 또한 간부급 관리자의 개인 평가 결과는 자신이 담당하는 조직과 분야, 지역의 업무 성과와도 긴밀하게 연계된다.

평가체계 구축과 함께 각 기관과 단위는 직무별 기능과 역할에 맞는 표준 업무 목록과 산출물, 환산계수 등을 신속히 정비하고 있다. 모든 산출물은 구체적이고 검증 가능한 기준을 갖추어야 하며, 중요하거나 복잡한 업무와 긴급 업무도 모두 평가 대상에 포함된다. 이를 통해 어려운 업무를 기피하거나 단순한 업무만으로 높은 평가를 받는 문제를 방지하고, 공정하고 투명한 공직자 평가를 실현한다는 방침이다.

이 정책에 대해 응우옌 쭉 레(Nguyen Truc Le) 부교수·박사(하노이국립대학교 경제대학교 총장)는 KPI 도입은 과학적인 방법만 갖춘다면 결코 어려운 과제가 아니라고 평가했다. 그는 기술도 중요하지만 그보다 중요한 것은 관리 방식에 대한 사고의 전환과 기관 간 유기적인 협력이라고 강조했다. KPI는 업무 성과 중심의 조직문화를 정착시키고, 성실하고 책임감 있게 일하는 사람을 정당하게 평가하며, 공공부문의 혁신을 촉진하는 데 크게 기여할 것이라고 전망했다.

응우옌 쭉 레 부교수는 또한 두 자릿수 성장 목표를 달성하기 위해서는 결국 사람이 가장 중요한 요소라고 강조했다. 기술은 혁신적인 사고를 갖추고 현대적인 관리기법을 적극적으로 도입하는 공직자가 있을 때 비로소 효과를 발휘할 수 있으며, 이것이 노동생산성을 높이고 업무 처리 시간을 단축하며 주민과 기업에 대한 서비스 품질을 향상시키는 기반이 된다고 밝혔다.

행정절차 개혁과 디지털 전환은 KPI 평가체계의 핵심 평가 분야이다 

실무 현장의 관점에서 응우옌 티 마이 아인(Nguyen Thi Mai Anh) 타이응우옌성 청년단 부서기는 KPI 기반 공무원 평가제도는 공직자 지도·관리 방식의 획기적인 혁신이라고 평가했다. 이 방식은 업무 성과 평가의 공개성과 투명성, 객관성을 높이는 동시에, 기관들이 평가 결과를 인사 배치와 활용, 공직자 육성에 보다 효과적으로 활용할 수 있는 기반을 마련해 준다고 밝혔다.

KPI 도입은 업무 성과와 주민 만족을 최우선 가치로 하는 전문적이고 현대적인 행정체계 구축에 기여하고 있다 

KPI를 공무원 평가에 도입하는 것은 단순한 관리방식의 변화에 그치지 않는다. 이는 업무 성과를 역량 평가의 핵심 기준으로 삼고, 주민과 기업의 만족을 행정서비스의 최종 목표로 하는 현대적이고 전문적인 행정체계를 구축하겠다는 의지를 보여준다. 모든 업무가 구체적인 산출물과 연계되고, 모든 성과가 객관적인 데이터로 검증되며, 모든 공직자가 실질적인 기여도를 기준으로 평가받게 될 때 공직자 평가는 점차 체계적으로 정착될 것이다. 이를 통해 혁신을 촉진하고 행정조직의 효율성과 효과성을 높이며, 새로운 발전 단계에서 지역의 경제·사회 발전 목표를 성공적으로 실현하는 데 기여할 것으로 기대된다.