타이응우옌, 북부 중부·산악지역 금속광물 심층가공 산업 중심지 조성 추진
타이응우옌은 북부 중부·산악지역에서 가장 풍부한 수준의 대규모 금속광물 및 에너지 자원을 보유한 지역이다. 지난 반세기 이상 이러한 자원은 제철·야금·기계·에너지 산업의 발전을 견인하고 일자리 창출과 지방재정 확충에 기여하며 타이응우옌 산업 발전의 기반이 되어 왔다. 그러나 광물의 가치가 더 이상 연간 채굴되는 광석 물량만으로 평가되지 않는 새로운 시대를 맞아, 타이응우옌은 새로운 도약의 기회를 맞이하고 있다. 즉, 단순한 자원 채굴에서 심층가공 산업으로, 광물자원의 우위에서 기술 경쟁력으로, 원료 수출에서 고부가가치 제품 수출로 전환함으로써, 전통적인 광산·야금 중심지를 넘어 글로벌 산업 공급망을 선도하는 전국 대표 지역 가운데 하나로 도약하고자 한다.

타이응우옌은 북부 중부·산악지역에서 오랜 역사와 대규모 생산 기반을 갖춘 대표적인 광물자원 개발 지역이다 

장기 발전을 위한 기반을 마련하는 광물자원 개발계획

제Ⅰ그룹 광물자원 개발계획 조정안에 따르면, 타이응우옌은 석탄, 티타늄, 납·아연, 철, 주석, 텅스텐, 금 등 7개 주요 광종을 대상으로 개발계획이 수립되어 있으며, 80개 광산 지점, 60개 탐사사업, 88개 채굴사업이 포함되어 있다. 이와 함께 「2021~2050년 타이응우옌성 종합계획」은 국가 산업계획에 따른 광산을 지속적으로 반영하고, 분산형·소규모 광산 체계를 안정적으로 유지함으로써 자원의 효율적인 관리·개발·활용을 위한 장기적인 법적 기반을 마련하고 있다. 이는 타이응우옌뿐 아니라 베트남 광업 및 야금산업 발전 전략에서도 중요한 자원 기반으로 평가된다. 이러한 계획의 이면에는 1억 9,670만 톤의 텅스텐 광석, 1억 440만 톤의 석탄, 4,460만 톤의 철광석, 2,350만 톤의 납·아연 광석, 1,390만 톤의 티타늄 광석을 비롯해 주석, 구리, 금 등 다양한 고부가가치 광물자원이 존재하고 있다.

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광물 채굴계획에 그치지 않고, 광물 심층가공 산업 발전계획도 단계적으로 구체화되고 있다. 「2021~2050년 타이응우옌성 종합계획」에 따르면, 타이응우옌은 납·아연, 티타늄, 텅스텐, 구리, 주석, 망간, 니켈, 금 등 고부가가치 분야를 중심으로 총 27개의 광물가공공장을 육성할 계획이다. 이는 지역 발전 전략의 패러다임이 분명하게 전환되고 있음을 보여준다. 과거에는 자원의 효율적인 채굴이 핵심 목표였다면, 이제는 심층가공과 첨단기술 적용, 신소재 생산체계 구축을 통해 광물자원의 단위당 부가가치를 극대화하여 첨단산업의 기반을 마련하는 것이 핵심 과제로 자리 잡고 있다.

광물 채굴·가공 산업 생태계의 단계적 구축

수년간의 투자에 힘입어 타이응우옌은 원광 채굴부터 선광, 제련, 다양한 단계의 가공에 이르기까지 비교적 완성도 높은 광물 채굴·가공 산업 생태계를 구축해 왔다.

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그러나 광물의 가치는 단순한 채굴에만 있는 것이 아니다. 더욱 큰 가치는 첨단기술이 적용된 고부가가치 제품으로 가공하는 데 있다. 현재 타이응우옌에는 23개의 가공공장과 16개의 선광시설 등 총 39개의 광물가공 시설이 운영되고 있다. 이들 시설에서는 정제석탄, 선철, 철강, 페로망간, 티타늄 정광, 납·아연 금속은 물론 텅스텐을 활용한 화학제품과 첨단소재까지 생산하고 있다. 그 가운데 가장 대표적인 사례는 누이파오(Nui Phao) 광산의 텅스텐 채굴·가공 밸류체인이다. 이곳은 대규모 광산일 뿐만 아니라 APT(암모늄 파라텅스테이트), 산화텅스텐 및 다양한 고부가가치 화합물을 생산하는 심층가공 중심지로 자리매김하고 있으며, 생산품은 유럽, 북미, 일본 등으로 수출되고 있다. 이러한 생산체계는 타이응우옌이 이미 지역 내에서 첨단 심층가공 기술을 적용할 수 있는 역량을 갖추고 있음을 보여준다.

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납·아연 분야에서도 지역 및 인근 지역의 여러 기업들이 기존처럼 정광만 판매하는 방식에서 벗어나 전해 및 제련설비를 구축하여 고순도 납과 아연 금속을 생산하고 있다.

티타늄 분야에서도 타이응우옌은 TiO₂ 함량 85% 이상의 티타늄 슬래그를 생산할 수 있는 전국에서도 드문 지역 가운데 하나로, 수출 기준을 충족하는 동시에 향후 보다 고도화된 심층가공 산업으로 발전할 수 있는 기반을 마련하고 있다.

이러한 성과는 타이응우옌 광업이 단순한 원광 채굴과 원료 판매 단계를 넘어 심층가공 가치사슬에 점차 깊이 참여하고 있음을 보여준다. 그러나 산업 전반의 관점에서 보면 아직 완전한 모습이라고 보기는 어렵다. 첨단 생산설비를 갖춘 공장들 가운데 상당수가 설비 가동률을 충분히 확보하지 못하고 있으며, 설계 생산능력 이면에는 원료 공급 부족이라는 과제가 여전히 존재한다. 또한 현재 생산되는 제품 대부분은 정광이나 1차 금속 단계에 머물러 있어, 고부가가치 첨단소재 생산으로 발전하기까지는 아직 갈 길이 멀다. 심층가공 제품으로의 발전 가능성은 여전히 매우 큰 상황이다.

누이파오 복합광산 전경 

해결해야 주요 과제

팜 반 토(Pham Van Tho) 산업통상실장은 "자원 우위를 경쟁력으로, 잠재력을 고부가가치로, 기존 공장을 첨단산업 가치사슬의 핵심 축으로 전환하기 위해서는 타이응우옌 광업이 여전히 안고 있는 여러 장애요인을 해결해야 한다"고 강조하였다.

첫 번째 과제는 제도와 정책이다. 관련 계획체계는 점차 완비되고 있으나, 산업 원료용 광물의 품목, 규격 및 기술기준에 관한 제도가 아직 충분히 마련되지 않았으며, 심층가공 투자와 기술혁신을 촉진할 수 있는 실효성 있는 정책도 부족한 실정이다.

두 번째 과제는 안정적인 원료 공급이다. 많은 공장이 여전히 성내외 광산에서 공급되는 정광에 의존하고 있으며, 상당수 광산은 선광이나 1차 제품 생산 단계에 머물러 있다. 이로 인해 여러 공장이 설비 가동률을 충분히 확보하지 못하고 있으며, 일부 생산라인은 원료 부족으로 가동을 중단하기도 한다.

세 번째 과제는 채굴 및 가공기술이다. 대부분의 광산은 여전히 기존 기술을 활용하고 있으며, 지질 조건은 점점 복잡해지고 채굴 심도도 깊어지고 있지만 많은 생산라인은 이에 상응하는 현대화가 이루어지지 못했다. 이는 생산효율과 광물 회수율을 저하시킬 뿐만 아니라 자원 낭비와 환경 부담을 증가시키는 요인으로 작용하고 있다.

네 번째 과제는 심층가공 수준이 잠재력에 미치지 못한다는 점이다. 일부 선도적인 가치사슬을 제외하면 대부분의 제품은 여전히 정광이나 1차 금속 수준에 머물러 있는 반면, 세계 시장은 이미 특수합금, 전자소재, 항공우주 소재, 바이오의료 소재 및 반도체 소재 단계로 발전하고 있다. 무엇보다 가장 큰 과제는 가치사슬 간 연계이다. 심층가공 산업은 개별 기업이 독립적으로 운영되는 방식으로는 발전할 수 없다. 광산 개발계획, 원료 공급, 기술, 물류, 산업단지 인프라, 연구개발, 인력 양성 및 시장에 이르기까지 모든 요소가 하나의 통합된 산업 생태계로 연결되어야 한다.

쩐 쑤언 쯔엉(Trinh Xuan Truong) 당 중앙위원회 위원, 성당위원회 서기와 성 대표단이 타이응우옌 철강주식회사의 생산라인을 둘러보고 있다 

3 전략적 가치사슬

현재 보유한 광물자원, 기술역량 및 세계 소재시장 동향을 종합적으로 평가한 결과, 타이응우옌은 텅스텐, 납·아연, 티타늄을 3대 전략 광물로 선정하였다. 이들 광물은 매장량이 풍부할 뿐 아니라 이미 일정 수준의 산업 기반을 구축하고 있으며, 앞으로도 부가가치를 더욱 높일 수 있는 성장 잠재력이 매우 큰 분야이다.

이 가운데 가장 발전 수준이 높은 분야는 텅스텐이다. 채굴, 선광, APT 생산, 산화텅스텐 제조 및 일부 특수화학제품 생산에 이르기까지 타이응우옌은 이미 글로벌 산업소재 공급망에 참여하고 있다. 앞으로는 초미세 텅스텐 분말, 텅스텐 카바이드, 초경소재 및 정밀기계, 전자, 항공우주, 반도체 산업용 소재 생산으로 고도화하는 것이 주요 발전 방향이다. 납·아연 가치사슬은 현재 주로 제련과 금속 생산 단계까지 발전하였으며, 앞으로 에너지 저장용 배터리, 내식성 합금, 특수화학제품 및 방사선 차폐 소재 분야로의 확장 가능성이 크다. 티타늄의 경우 고함량 티타늄 슬래그 생산은 중요한 진전이지만, 가장 큰 부가가치는 티타늄 슬래그 자체가 아니라 TiO₂ 안료, 금속 티타늄, 티타늄 합금 및 항공우주, 바이오의료, 화학, 에너지 산업용 첨단 소재에 있다.

각 광물의 잠재력과 경쟁력을 바탕으로 타이응우옌은 첨단 텅스텐 소재 가치사슬, 납·아연 제련 및 소재 가치사슬, 티타늄 소재 및 신기술 제품 가치사슬 등 3대 전략 가치사슬 구축을 추진하고 있다. 이들 가치사슬은 심층가공 산업의 핵심 축으로 자리매김하여 기계제조, 지원산업, 전자산업, 신소재 및 첨단기술 산업 전반에 파급효과를 창출할 것으로 기대된다. 이는 과학기술 발전, 혁신 및 국가 디지털 전환의 획기적 추진에 관한 정치국 결의 제57-NQ/TW를 타이응우옌성이 구체적으로 실현하는 과정이기도 하다.

Anh-tin-bai브엉 꾸옥 뚜언(Vuong Quoc Tuan) 당 중앙위원회 위원, 성당위원회 부서기, 성인민위원회 위원장과 성 실무단이 타이응우옌 비철금속주식회사(Vimico) 꽝선면에 위치한 랑힉 광산·선광지사를 현장 시찰하고 있다 

최근 개최된 「2026~2030년 타이응우옌성 광물 심층가공 산업 발전회의, 2050년 비전」에서 브엉 꾸옥 뚜언(Vuong Quoc Tuan) 당 중앙위원회 위원, 성당위원회 부서기, 성인민위원회 위원장은 타이응우옌 광물 채굴·가공 기업협회 설립을 검토하여 기업 간 교류와 경험 공유를 확대하고 협력을 촉진함으로써 새로운 발전 방향을 함께 실현해 나갈 것이라고 밝혔다. 또한 각 실·국과 기업들이 협력하여 발전 가능성이 높은 분야와 제품을 선정하고, 성의 광물자원을 기반으로 전략기술 제품을 육성하기 위한 집중 투자를 추진할 것을 주문하였다. 시장과 최종 제품의 요구를 중심에 두는 것이 기술혁신과 가공역량 향상, 새로운 가치사슬 구축의 원동력이 될 것이라고 강조하였다.

성인민위원장은 또한 성정부가 기업들의 심층가공 프로젝트 투자에 필요한 모든 여건을 적극 지원하고, 국내외 파트너와의 합작 및 협력을 장려하여 첨단기술 도입과 시장 확대를 추진하는 한편, 경제안보와 자원관리 원칙도 함께 보장해 나갈 것이라고 밝혔다.

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광물 심층가공 산업 발전을 위한 종합 추진방안

• 제도 및 정책 개선

• 안정적인 원료 공급체계 구축

• 기술혁신 및 디지털 전환 추진

• 핵심 선도기업 유치

• 고급 전문인력 양성

• 연구기관 및 대학과의 협력 강화

• 전문 산업단지 및 물류 인프라 구축

• 국제협력 및 소비시장 확대

자연은 타이응우옌에 소중한 광물자원을 선물하였다. 그러나 자원의 가장 큰 가치는 땅속에 있는 것이 아니라, 과학기술과 혁신, 그리고 발전을 향한 의지를 통해 새로운 가치로 전환될 때 비로소 실현된다.

전통적인 야금산업 중심지였던 타이응우옌은 이제 북부 중부·산악지역의 금속광물 심층가공 산업 중심지로 도약하고자 하고 있다. 이러한 새로운 여정은 지방정부와 기업, 과학계, 투자자의 긴밀한 협력이 요구된다. 광석 한 톤 한 톤이 더욱 높은 수준으로 가공될수록 경제적 부가가치가 높아질 뿐만 아니라, 현대적이고 친환경적이며 순환형·지속가능한 산업 생태계가 조성되어 타이응우옌성의 신속하고 효율적이며 지속가능한 발전과 새로운 발전 시대 국가 산업화·현대화에도 크게 기여하게 될 것이다.

Thanh Chung
thainguyen.gov.vn
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