타이응우옌성은 재해 대응 능력 강화를 위해 Cao Ngan 교량부터 Thac Huong 댐까지 구간의 후우꺼우 제방 건설을 착공하였다

큰 교훈

2024~2025년은 최근 수년간 성 내에서 재해로 인한 피해가 가장 심각했던 시기이다. 잦은 폭우, 돌발 홍수, 산사태가 연이어 발생하였으며, 특히 강한 태풍의 영향으로 광범위한 침수 피해가 발생하여 인명, 주택, 생산 및 인프라에 심각한 피해를 초래하였다.

특히 2025년 말 태풍으로 인한 홍수 피해만으로도 성 전체에서 17명이 사망하고 수십만 채의 주택이 영향을 받았으며, 수만 헥타르의 농작물이 피해를 입었다. 총 피해액은 13조 2,000억 동을 초과하는 것으로 추산된다. 많은 지역이 고립되어 주민 생활이 큰 어려움을 겪었다. 이러한 피해 수치는 재해의 심각성을 보여줄 뿐만 아니라 기후변화 속에서 극한 기상현상이 증가하고 있음을 경고하는 것이다.

주목할 점은 2026년 초부터 아직 우기 성수기에 접어들지 않았음에도 불구하고, 성 내에서 여러 차례의 뇌우, 돌풍, 우박이 발생하여 상당한 피해를 초래하였다는 것이다. 북부 지역에서는 많은 가옥의 지붕이 파손되고 나무와 시설물이 훼손되어 주민 생활과 생산에 영향을 미쳤다. 이는 재해가 점점 예측하기 어려워지고 기존의 계절적 규칙을 따르지 않음을 보여준다. 이러한 현실은 모든 상황에 대비한 철저한 대응 방안 마련의 시급성을 제기하고 있다.

쩌라사(Cho Ra) 면은 2026년 3월 29일 밤 발생한 돌풍 피해 복구를 위해 인력을 동원하여 주민 지원에 나섰다

반랑(Van Lang) 면 낌반(Kim Van) 마을은 2025년 홍수 피해가 특히 심했던 지역 중 하나로, 재해의 흔적이 여전히 주민들의 기억에 남아 있다. 많은 지역이 장기간 침수되어 수십 가구가 임시 대피를 해야 했으며, 주택과 재산, 생산 활동에 큰 피해가 발생하였다. 현재까지도 주민 정착 지원이 계속 추진되고 있다. 지방은 관련 부처에 낌반 마을 침수지역 주민 정착지 건설 사업의 추진을 가속화할 것을 건의하고 있으며, 주민들이 2026년 우기 전에 안전한 거주지를 확보할 수 있도록 하고자 한다. 한편 빈통(Vinh Thong) 면에서는 위험 침수지역에 거주 중인 룽시엔(Lung Sien) 마을 14가구에 대한 재정착 사업을 조속히 추진할 것을 성에 요청하였다. 다른 지역에서도 2025년 홍수로 인해 공공시설과 주민 재산에 큰 피해가 발생하였다. 이는 조기 예방이 이루어지지 않을 경우 피해가 더욱 커질 수 있음을 보여준다.

이러한 현실을 바탕으로 타이응우옌성은 기후변화 대응 능력 강화를 위해 다양한 조치를 적극적으로 시행하고 있다. 특히 재해 예방 시설 건설, 침수 및 산사태 위험지역 점검, 주민 대피 계획 수립, 침수지역 정착지 조성 사업 추진 등을 통해 주민의 장기적 안전을 확보하고 있다.

전문적 관점에서 즈엉 반 하오(Duong Van Hao) 성 농업환경청 부청장은 최근 재해로 인한 큰 피해 이후 2026년 재해 대응이 성의 핵심 과제로 설정되었다고 강조하였다. 각 지방은 지역 여건에 맞는 대응 방안을 수립하고 기상 상황을 면밀히 관찰하여 발생 가능한 상황에 신속히 대응하고 있다. 또한 중요한 교훈으로 예방을 최우선으로 두고, 예측·조기경보 능력과 현장 대응 역량을 강화해야 한다고 밝혔다.

재해 대응 역량 강화

재해 위험이 증가하고 있음을 인식한 타이응우옌성은 재해 대응 능력 강화를 위해 다양한 종합 대책을 선제적으로 추진하고 있다. 성 인민위원회는 2026~2030년 재해 대응 계획을 수립하여 능동적 대응 역량을 높이고 피해를 최소화하며 주민 안전과 지속 가능한 경제·사회 발전을 보장하는 것을 목표로 하고 있다. 이어 계절 전환기에 발생하는 뇌우, 돌풍, 낙뢰, 우박에 대한 선제적 대응 공문도 발행하였다. 이에 따라 각 부서와 지방정부는 기상 상황을 면밀히 추적하고 주택과 공공시설의 안전을 점검하며, 인력·장비 및 대응 계획을 철저히 준비하도록 요구받았다.

남깟 (Nam Cat) 저수지는 댐 안전 확보와 재해 대응 능력 향상을 위해 투자되었다

이와 함께 성은 재해 대응 인프라, 특히 수리시설, 제방, 배수 시스템에 대한 투자와 업그레이드를 집중 추진하고 있다. 2026~2030년 중기 공공투자 계획에는 저수지 보강, 꺼우강 제방 보강 등 주요 사업이 포함되어 있다. 또한 자바이(Gia Bay) 교량, 판딩푼(Phan Dinh Phung) 구 침수 방지 사업, 후우꺼우 제방 등 긴급 사업도 추진 중이다. 많은 공정이 우기 이전에 보수·보강되어 안전성을 확보하고 있다. 현재 성 전역에는 자동 강우 관측 시스템이 구축·운영되어 실시간 데이터를 제공하고 있으며, 이는 예측과 조기경보에 활용되고 있다. 재해 대응 훈련과 교육도 강화되어 현장 대응 인력과 지역사회 역량 향상에 기여하고 있다.

기상·수문 기관의 예측에 따르면 2026년에도 날씨는 복잡하고 예측하기 어려울 것으로 보인다. 극한 기상현상은 빈도와 강도 모두 증가하는 추세이며, 폭우, 돌발 홍수, 산사태, 뇌우, 돌풍, 우박 발생 위험이 여전히 높다. 따라서 재해 대응은 전문 기관만의 과제가 아니라 전체 정치 시스템과 사회 전체의 책임이다. 각급 기관과 주민의 인식과 책임 의식을 높이는 것이 특히 중요하다. 선제적 예방, 즉각적인 대응, 신속한 복구는 주민의 생명과 재산을 보호하고 지역의 안정과 경제·사회 발전을 유지하는 가장 효과적인 해결책이다.

주민들은 올해 우기 이전 안전 확보를 위해 푹록 (Phuc Loc) 면 나호이(Na Hoi) 마을의 정착 사업 지역으로 이동하였다

성의 강력한 지도와 각 부문 및 지방의 동시적 참여, 주민의 주도적 대응을 바탕으로 타이응우옌성의 재해 대응 역량은 점차 향상되고 있으며, 다가오는 우기 속에서 점점 더 복잡해지는 자연 상황에 대비하여 피해 최소화와 공동체 안전 확보를 목표로 하고 있다.