응우옌 린(Nguyen Linh) 성 당 상무위원회 위원 겸 성 인민위원회 부위원장

두 메커니즘의 시행은 “행정 절차 해결의 전면적 혁신”을 강조한 정치국 결의 제57-NQ/TW(발표일: 2024년 12월 22일)의 목표—과학·기술·혁신 및 국가 디지털 전환 발전의 돌파구 마련을 실질적으로 이행하기 위한 것이다. 동시에 타이응우옌성이 핵심 프로젝트 유치, 토지 이용 효율성 제고를 통해 2026년 두 자릿수 경제성장 목표를 가속화하는 데 기여한다. 아울러 선진·디지털 기술의 도입과 청정·녹색 에너지 사용을 촉진하고, 행정 절차 이행 과정에서 국가 관리 책임성과 전문 역량을 강화해 병목을 해소함으로써 자원 순환의 효율을 높이고, 주민·기업 비용 절감 및 투자·사업 환경 개선을 통해 성 경제 발전에 새로운 도약을 마련한다.

‘24시간 그린 레인’ 메커니즘에 따라 유효 서류 접수 후 24시간 이내에 모든 절차 또는 업무가 처리·완료되어야 한다(예시 이미지)

‘24시간 그린 레인’ 메커니즘은 유효 서류 접수 후 24시간 이내에 기관이 행정 절차 또는 행정절차 외 업무·임무를 완료하도록 규정한다. 적용 대상은 핵심 인프라 투자 프로젝트; 산업단지, 집중 정보기술구역, 첨단기술구역, 첨단기술 응용 농업구역 인프라 관련 절차·업무; 과학·기술 분야 투자 프로젝트; 산업 생산 분야 총투자액 1억 달러 이상 프로젝트; 성 인민위원회가 지정하는 기타 중요 프로젝트 등 포함된다.

‘60% 그린 레인’ 메커니즘은 규정된 행정 절차 처리 시간을 최소 60% 단축하도록 규정한다. 적용 대상은 산업 클러스터·내륙항·물류센터 인프라 투자 프로젝트 절차·업무; 사회주택 프로젝트, 주민구역·신도시 개발을 위한 투자자 선정 입찰; 국내 투자 프로젝트 (농업·농림수산물 가공: 총 2,500억 동 이상; 상업·서비스·관광: 총 5,000억 동 이상); 외국인 투자 프로젝트 (농업·농림수산물 가공: 총 2,000만 달러 이상; 상업·서비스·관광: 총 5,000만 달러 이상) 등 포함된다.

두 메커니즘의 특징은 서류 및 문서에 식별 표식(TN 24H 또는 TN 60%)을 부여하여 우선순위를 지정하고 진행 상황을 추적할 수 있게 하는 것이다. 서류는 직접·온라인·우편 등 어떠한 방식으로 제출해도 접수 즉시 기준을 검토하고 라벨을 부착한다.

기관들이 두 메커니즘 적용 업무 처리를 위해 시간과 인력을 우선 배치해야 한다(예시 이미지)

기관들은 두 메커니즘 적용 대상 행정 절차 또는 업무를 해결하기 위해 시간·인력을 우선 배분해야 한다. 법률 준수, 공개성·투명성 보장은 필수이며, 절차상 요구되는 단계를 임의로 생략해서는 안 된다. 또한 법령에 최소 처리 기간이 이미 규정된 행정 절차에는 적용되지 않는다. ‘24시간 그린 레인’ 문서가 기관 권한 범위를 초과하는 사안에 부딪힐 경우, 담당 기관은 2시간 이내에 즉시 보고해 처리 조정을 요청해야 한다. 만약 ‘그린 레인’ 요건에 부합하지 않는 서류는 일반 절차로 전환하거나 규정에 따라 반환해야 하며, 그 사유를 명확히 통보해야 한다.

‘24시간 그린 레인’ 및 ‘60% 그린 레인’ 메커니즘의 체계적 시행은 행정 개혁 전반에 뚜렷한 변화를 가져오고, 타이응우옌성의 경쟁력을 제고하며, 보다 개방적이고 투명하며 효율적인 투자 환경을 구축하는 데 크게 기여할 것으로 기대된다.